З використанням різних реєстрів буде створено список всіх чоловіків України віком від 16 до 60 років для внесення до Реєстру «Оберіг» та подальшої реєстрації у військовому обліку. Після засідання Уряду 16 серпня, Кабмін оголосив про створення списку всіх чоловіків громадян України віком від 16 до 60 років для внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів, які мають бути зареєстровані у військовому обліку. «Судово-юридична газета» проаналізувала, що це означає у практичному аспекті. 4 квітня вступив у силу Закон 3549-ІХ про цифровізацію військового обліку (законопроект 10062), який має на меті ідентифікацію військовозобов’язаних за допомогою Єдиного електронного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів «Оберіг».
Народний депутат Олександра Устінова, коментуючи законопроект перед його прийняттям, зазначила проблему відсутності точних даних у держави про кількість людей, які можуть бути мобілізовані, та тих, хто перебуває за кордоном. «Цей законопроект передбачає створення електронного Реєстру для вирішення цієї проблеми. Він був активно підтриманий під час закритої зустрічі з військовим керівництвом, у тому числі Генералом Залужним, Генералом Шапталою та міністром оборони Умєровим. Законопроект також включає зберігання інформації, отриманої від наших партнерів та власної, у так званих «хмарах», а саме на серверах за кордоном. Наші партнери готові фінансувати це, передбачаючи наступний пакет фінансування у розмірі 100 мільйонів доларів, що забезпечить зберігання інформації на багато років», — роз’яснила Устінова.
Після ухвалення закону 3549-ІХ про цифровізацію військового обліку, одним із ключових питань стало наповнення даними Реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів «Оберіг». Ця база даних використовується ТЦК для розсилки повісток. Нове законодавство передбачає, що систематичне ігнорування повісток може призвести до блокування банківських рахунків, арешту коштів та конфіскації майна. Однак, постанова Кабміну №523 від 10 травня 2024 року про порядок ведення Реєстру «Оберіг» не опублікована для загального доступу, тому деталі формування реєстру залишаються конфіденційними. Згідно із законом про цифровізацію, Центральна виборча комісія, Державна податкова служба та Державна міграційна служба мають надавати дані до Реєстру «Оберіг» для всіх громадян України віком від 18 до 60 років через електронну взаємодію. Ці дані повинні автоматично вноситися з Єдиного демографічного реєстру, який містить інформацію про всіх чоловіків, що колись отримали ID-картку або закордонний паспорт, а також з реєстрів ЦВК і ДПС, що включає інформацію про участь у виборах та сплату податків.
У первісній версії закону було передбачено включення даних про жінок, які не підлягають мобілізації, до змін, внесених законом №3783-IX. Таким чином, Реєстр «Оберіг» мав би містити інформацію з різних джерел про всіх осіб, що підлягають або можуть бути мобілізовані. Проте, за словами представників Міноборони, Реєстр «Оберіг» заповнюється даними виключно через ТЦК. Заступниця міністра оборони з питань цифровізації, Катерина Черногоренко, наголосила, що ТЦК є єдиним органом, який може вносити дані до Реєстру «Оберіг», який, у свою чергу, взаємодіє з шістьма іншими реєстрами. Основною метою цієї взаємодії є оновлення даних громадян. Так, чоловіки, які не були на військовому обліку і про яких ТЦК не мав інформації, спочатку не були включені до Реєстру «Оберіг», що стало очевидним для тих, хто встановив додаток «Резерв+» і отримав повідомлення «дані не знайдено». Внесення даних до реєстру здійснювалося операторами ТЦК вручну. Державна міграційна служба у відповідь на запит «Судово-юридичної газети» зазначила, що на початок серпня взаємодія між реєстрами ДМС та іншими, що містять військово-облікові дані, не функціонує.
Взаємодія має відбуватися через систему «Трембіта», яка слугує «мостом» між різними реєстрами, дозволяючи їм спілкуватися один з одним. Наприклад, працівник паспортного сервісу за кордоном може автоматично перевірити оновлення військово-облікових даних чоловіком, без потреби в паперових документах або запиту на показ «Резерв+» у смартфоні. Так, 16 серпня уряд повідомив, що чоловіки віком від 18 до 60 років, які перебувають за кордоном і подають документи на оформлення українського чи закордонного паспорта, будуть перевірятися на дійсність військово-облікових документів через державну електронну систему «Трембіта». Це означає, що Реєстр «Оберіг» почне повноцінну взаємодію з базами даних Міграційної служби.
Кабінет Міністрів України повідомив, що буде створено список громадян України чоловічої статі віком від 16 до 60 років для внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів, які мають бути зареєстровані для військового обліку. Це означає, що уряд планує запровадити повноцінний обмін даними між реєстрами для збору інформації про всіх чоловіків віком 16-60 років. Очікується, що експериментальний проект з автоматичної верифікації та перевірки даних про призовників, військовозобов’язаних та резервістів буде реалізований протягом року. Кабмін також затвердив порядок, який регулює механізм впровадження цього експериментального проекту через електронну взаємодію між національними електронними інформаційними системами. Завдяки цьому автоматичному обміну буде виявлено чоловіків, які не зареєстровані для військового обліку. Після отримання актуальних даних про їх місце проживання та роботи з інших реєстрів, держава зможе виявити та притягнути їх до відповідальності за порушення правил військового обліку та мобілізації.